監(jiān)督執(zhí)紀把紀律挺在前面

《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則（試行）》的出臺，用制度建設(shè)的實際行動向全黨和廣大群眾回答了“誰來監(jiān)督紀委”的問題。紀檢機關(guān)嚴格執(zhí)紀，就必須把忠誠干凈擔(dān)當(dāng)寫在旗幟上，以守紀規(guī)范執(zhí)紀，不斷完善制度，強化內(nèi)部管理，加強隊伍建設(shè)，錘煉一支過硬的執(zhí)紀鐵軍。

嚴格執(zhí)紀，就要先把執(zhí)紀的權(quán)力納入制度軌道。程序正義是促進實質(zhì)正義的重要一環(huán)?！豆ぷ饕?guī)則》貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于“執(zhí)紀者要做遵守紀律的標(biāo)桿”的要求，體現(xiàn)過程控制、權(quán)責(zé)制衡的理念，構(gòu)建起自我監(jiān)督制度體系。貫徹落實《工作規(guī)則》，須打造制度化、流程化、透明化的工作模式，推動執(zhí)紀權(quán)力規(guī)范運行。一要扎牢制度籠子，明確紀檢機關(guān)各部門、各環(huán)節(jié)工作的規(guī)則和權(quán)限，以黨規(guī)黨紀為標(biāo)尺，構(gòu)建更加嚴密的制度體系，完善各項內(nèi)控機制建設(shè)，細化工作舉措，把問題線索處置、談話函詢、紀律審查、執(zhí)紀審理和案件監(jiān)督管理等各環(huán)節(jié)納入規(guī)范的軌道，加強對監(jiān)督執(zhí)紀的領(lǐng)導(dǎo)、管理和監(jiān)督，強化制度和紀律的剛性約束。二要實行流程控制，堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面，必須對監(jiān)督執(zhí)紀的各個重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實現(xiàn)流程化管理和動態(tài)性制衡，進一步完善執(zhí)紀監(jiān)督、執(zhí)紀審查、案件審理相互協(xié)調(diào)、相互制約的工作機制，提高程序化、規(guī)范化水平，以工作流程化力促執(zhí)紀標(biāo)準化。三要強化陽光執(zhí)紀，在強化紀委自我監(jiān)督的同時，推進“陽光紀檢”工作，自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督，形成發(fā)現(xiàn)問題、及時糾正的有效機制，有助于防止“燈下黑”。

嚴格執(zhí)紀，就要先把執(zhí)紀的標(biāo)準嚴格起來。《工作規(guī)則》為監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)工作提出了新的更高標(biāo)準，學(xué)透用好《工作規(guī)則》，一要強化政治紀律。認真落實“兩個為主”，始終繃緊政治紀律這根弦，嚴格規(guī)范立案條件、審查程序、審批權(quán)限和請示報告制度，排除干擾因素，強化政治紀律，確保紀委權(quán)力的行使做到講政治、守規(guī)矩、受監(jiān)督。二要回歸執(zhí)紀本質(zhì)。“三轉(zhuǎn)”以來，中央紀委提出紀法分開、紀在法前、紀嚴于法，強調(diào)把紀律和規(guī)矩挺在前面，執(zhí)行《工作規(guī)則》就要明確紀委執(zhí)紀這一本質(zhì)，在立案和審查期間各個環(huán)節(jié)突出黨內(nèi)紀律審查特色，強化紀律檢查屬性，在審理和撰寫報告時嚴格依據(jù)《紀律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)，認定違紀性質(zhì)，指明違紀事實，強化紀律追究，推動紀檢工作回歸執(zhí)紀本質(zhì)。三要用好“四種形態(tài)”。紀檢機關(guān)在日常監(jiān)督管理上既要抓早抓小，用活談話提醒、批評教育、責(zé)令檢查、誡勉談話等方式，防止小問題演化為大問題，又要在執(zhí)紀審查中發(fā)揮第四種形態(tài)的震懾作用，實現(xiàn)常和長、嚴和實、深和細的有機結(jié)合，增強全面從嚴治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實效性。

嚴格執(zhí)紀，就要先把打鐵隊伍鍛造成“鐵的隊伍”。打鐵還需自身硬?！豆ぷ饕?guī)則》進一步對紀檢干部忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)钠焚|(zhì)提出了更加嚴格的細化標(biāo)準。一要把忠誠體現(xiàn)在立場上。紀檢干部要做黨的紀律的監(jiān)督者和執(zhí)行者，必須有過硬的政治素質(zhì)和對黨絕對忠誠的政治品格，作強化“四個意識”的表率，帶頭講政治、守紀律、講規(guī)矩，在大是大非問題上立場堅定、敢于亮劍，堅決執(zhí)行和捍衛(wèi)黨章黨規(guī)黨紀。二要把干凈貫徹在守紀上。紀檢干部要做執(zhí)紀鐵軍，必須嚴格按照《工作規(guī)則》要求，依紀依規(guī)開展監(jiān)督執(zhí)紀。要加強教育管理，嚴格執(zhí)行紀律，管好線索處置、案件管理、涉案款物管理和定性量紀等權(quán)力，杜絕跑風(fēng)漏氣、打聽案情、干預(yù)辦案等違紀違規(guī)行為，嚴格實施“一案雙查”，對執(zhí)紀違紀、失職失責(zé)者嚴肅查處。三要把擔(dān)當(dāng)落實在行動上。權(quán)力就是責(zé)任，責(zé)任就要擔(dān)當(dāng)。要聚焦主業(yè)，勇于擔(dān)當(dāng)，打破“老好人”心態(tài)，清除“稻草人”現(xiàn)象，杜絕“兩面人”傾向，堅持原則，動真碰硬，敢于同腐敗行為作斗爭。要專于主責(zé)，善于擔(dān)當(dāng)，依紀依規(guī)開展監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)，用好“四種形態(tài)”，確保黨章黨規(guī)黨紀有效執(zhí)行，維護黨內(nèi)良好政治生態(tài)，釋放越往后執(zhí)紀越嚴的信號，始終把紀律和規(guī)矩挺在前面。

                                                                 （來源：中國紀檢監(jiān)察報）