安徽省紀(jì)委九屆二次全會主要精神

中國共產(chǎn)黨安徽省第九屆紀(jì)律檢查委員會第二次全體會議，于2012年1月15日至16日在合肥舉行。省紀(jì)委常委會主持了會議。出席會議的省紀(jì)委委員44人，列席321人。省委常委，省人大常委會黨組副書記，省政府黨員副省長，省政協(xié)黨組書記、副書記等省領(lǐng)導(dǎo)出席了會議，各市縣黨委、政府負責(zé)同志，以及省市縣有關(guān)方面的負責(zé)同志參加了會議。

會議傳達學(xué)習(xí)了十七屆中央紀(jì)委七次全會精神，審議通過了省委常委、省紀(jì)委書記王賓宜代表省紀(jì)委常委會所作的《堅持改革創(chuàng)新，提高工作水平，奮力開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新局面》的工作報告。

省委書記張寶順出席會議并發(fā)表重要講話。他強調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記在中央紀(jì)委七次全會上的重要講話精神，大力保持和發(fā)展新形勢下黨的純潔性，深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，為推進科學(xué)發(fā)展、建設(shè)美好安徽提供堅強保障，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新成效，迎接黨的十八大勝利召開。

張寶順在充分肯定過去一年我省反腐倡廉建設(shè)取得的成績后指出，要深刻領(lǐng)會胡錦濤總書記在中央紀(jì)委七次全會上的重要講話精神。他說，總書記的重要講話從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局和**的高度，全面總結(jié)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得的新成效和新經(jīng)驗，科學(xué)分析了當(dāng)前的反腐倡廉形勢，明確提出了今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求和主要任務(wù)。總書記的重要講話，一個鮮明主題就是保持黨的純潔性，強調(diào)了保持黨的純潔性的極端重要性和緊迫性，明確了在新形勢下保持黨的純潔性的總體要求和工作重點。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會，充分認(rèn)識保持黨的純潔性的重大意義，深刻理解保持黨的純潔性的總體要求，全面把握保持黨的純潔性的工作重點，不斷增強黨的意識、政治意識、危機意識、責(zé)任意識，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央精神上來。

張寶順強調(diào)，要大力保持和發(fā)展新形勢下黨的純潔性，并把保持黨的純潔性放到經(jīng)濟社會發(fā)展全局中去謀劃，放到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實踐中去推進。要加強思想建設(shè)，著力抓好理論武裝，著力抓好黨性教育，著力抓好道德建設(shè)，筑牢保持黨的純潔性的思想根基，教育引導(dǎo)黨員干部堅定理想信念，站穩(wěn)政治立場，始終與黨中央保持高度一致。要加強隊伍管理，把好入口，加強思想上入黨教育；選好干部，大力選拔那些政治堅定、有真才實學(xué)、實績突出、群眾公認(rèn)的干部；重在平時，加強日常管理，使每個黨員思想更成熟、黨性更堅強、品德更高尚；疏通出口，建立健全黨員黨性定期分析制度，強化保持黨的純潔性的組織保證。要加強作風(fēng)錘煉，堅持群眾路線，堅持以人為本，堅持艱苦奮斗，敢于堅持原則，不斷改造自我、凈化心靈、提高素質(zhì)，凝聚保持黨的純潔性的強大力量。要加強監(jiān)督制約，嚴(yán)格黨內(nèi)監(jiān)督，推進黨務(wù)公開，強化輿論監(jiān)督，嚴(yán)明保持黨的純潔性的紀(jì)律要求，切實做到紀(jì)律面前人人平等、遵守紀(jì)律沒有特權(quán)、執(zhí)行紀(jì)律沒有例外。要在全省黨員干部中深入開展“保持黨的純潔性主題教育實踐活動”，確保新形勢下保持黨的純潔性各項工作任務(wù)落到實處。

張寶順強調(diào)，要按照中央紀(jì)委七次全會部署要求，突出工作重點，狠抓任務(wù)落實，深入推進今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。一要著眼于推進科學(xué)發(fā)展，加強對中央和省委重大決策部署落實情況的監(jiān)督檢查。突出抓好加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、規(guī)范和節(jié)約用地、節(jié)能減排和環(huán)境保護等政策措施落實情況的監(jiān)督檢查，抓好保障和改善民生、政府投資重點項目建設(shè)情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅處理違紀(jì)違法行為，確保中央和省委政令暢通。二要著眼于匡正換屆風(fēng)氣，嚴(yán)格執(zhí)行組織人事工作紀(jì)律特別是換屆紀(jì)律。堅持正確的用人導(dǎo)向，加強對干部選拔任用全過程的監(jiān)督，提高選人用人公信度。教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部正確對待進退留轉(zhuǎn)，自覺服從組織安排?？镎x人用人風(fēng)氣，堅決整治跑官要官、買官賣官、拉票賄選、換屆前突擊提拔干部等問題。三要著眼于防范廉政風(fēng)險，健全完善懲治和預(yù)防腐敗體系。進一步加大推進力度，確保五年工作規(guī)劃按期完成；積極做好與中央下一個五年工作規(guī)劃的銜接，起草我省工作意見。加強廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)，形成以積極防范為核心、以強化管理為手段的科學(xué)防控機制。始終保持辦案的強勁勢頭，對腐敗分子一查到底，決不姑息。四要著眼于抓好專項治理，切實解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強烈的突出問題。鞏固工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題、“小金庫”、公務(wù)用車問題等專項治理成果，深入治理黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔自律方面存在的突出問題，切實解決住房保障、食品藥品安全、安全生產(chǎn)等方面的突出問題，進一步規(guī)范基層執(zhí)法行為，切實維護群眾合法權(quán)益。五要著眼于推進工作創(chuàng)新，認(rèn)真總結(jié)反腐倡廉建設(shè)的有益經(jīng)驗。深入研究反腐倡廉建設(shè)中的熱點難點問題，努力把握新形勢下反腐倡廉建設(shè)的特點、規(guī)律和發(fā)展趨勢，不斷提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平。

張寶順強調(diào)，各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要以加強自身建設(shè)為抓手，全面履行黨章賦予的職責(zé)，充分發(fā)揮教育、監(jiān)督、檢查、處理、保障等職能作用，切實維護黨的純潔性。廣大紀(jì)檢干部要增強使命感、責(zé)任感、榮譽感，自覺接受黨和人民的監(jiān)督，努力在保持黨的先進性和純潔性上作出表率、走在前列。各級黨委、政府要支持紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)工作，關(guān)心愛護紀(jì)檢監(jiān)察干部，充分調(diào)動他們履行職責(zé)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

王賓宜在主持會議時指出，各地各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)中央紀(jì)委、省紀(jì)委全會精神，進一步加深對保持黨的純潔性極端重要性的認(rèn)識，按照中央和省委部署，立足自身實際，研究貫徹落實的具體措施。

各級黨員干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真履行抓班子、帶隊伍的職責(zé)，加強對領(lǐng)導(dǎo)班子成員和所屬干部的教育、管理和監(jiān)督，扎實做好保持黨的純潔性的重點工作。要進一步細化方案、強化措施、落實責(zé)任，確保全會提出的各項任務(wù)有標(biāo)準(zhǔn)、有計劃、有步驟地推進，取得實實在在的成效。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要把保持黨的純潔性貫徹落實到反腐倡廉建設(shè)的全過程，體現(xiàn)到紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè)的各方面。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要在保持黨的先進性和純潔性上嚴(yán)格要求、身體力行、作好表率。

全會認(rèn)真學(xué)習(xí)了張寶順同志的重要講話。一致認(rèn)為，講話站在推進科學(xué)發(fā)展、建設(shè)美好安徽的高度，要求各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤同志在十七屆中央紀(jì)委七次全會上的重要講話精神，充分認(rèn)識保持黨的純潔性的重大意義，深刻理解保持黨的純潔性的總體要求，全面把握保持黨的純潔性的工作重點，立意高遠，思想深刻，全面貫徹了十七屆中央紀(jì)委七次全會精神，符合安徽實際，對于推進全省黨的建設(shè)特別是反腐倡廉建設(shè)具有十分重要的指導(dǎo)意義。全省各級黨組織和廣大黨員干部一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、堅決貫徹落實。

全會認(rèn)為，過去的一年，全省各級黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)按照中央紀(jì)委和省委、省政府的決策部署，以建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系為重點，扎實推進教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲治各項工作，反腐倡廉建設(shè)取得新的成效，全省上下黨風(fēng)政風(fēng)進一步好轉(zhuǎn)，政治生態(tài)進一步優(yōu)化，為推進科學(xué)發(fā)展、加速安徽崛起提供了有力保障。

全會提出，2012年，要全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會以及省第九次黨代會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照十七屆中央紀(jì)委七次全會的部署，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，加強黨的作風(fēng)建設(shè)，大力保持黨的先進性和純潔性，深入推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，扎實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭各項長期性、基礎(chǔ)性工作，著力解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強烈的突出問題，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察工作科學(xué)化水平，努力開創(chuàng)我省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新局面。一要嚴(yán)明黨的紀(jì)律，加強對中央和省委、省政府重大決策部署落實情況的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題，嚴(yán)肅處理違紀(jì)違法行為，堅決糾正有令不行、有禁不止的現(xiàn)象，確保政令暢通。二要加強和改進作風(fēng)建設(shè)，通過加強教育、完善制度、強化監(jiān)督，促使各級領(lǐng)導(dǎo)干部加強黨性修養(yǎng)，堅決糾正少數(shù)黨員干部脫離群眾、作風(fēng)霸道、特權(quán)觀念嚴(yán)重等不良傾向，堅決克服官僚主義、形式主義、弄虛作假、心浮氣躁等不良風(fēng)氣，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。三要以建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系為重點，統(tǒng)籌推進反腐倡廉各項工作，嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件，加強反腐倡廉教育和宣傳，認(rèn)真組織開展保持黨的純潔性主題教育實踐活動，強化對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，深化體制機制改革和制度創(chuàng)新。要全面推行廉政風(fēng)險防控工作，積極構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、流程規(guī)范、風(fēng)險明確、措施有力、制度管用、預(yù)警及時的廉政風(fēng)險防控機制，最大限度地減少腐敗問題的發(fā)生。四要深化工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題、慶典研討會論壇過多過濫問題、公務(wù)用車問題等專項治理，深入治理黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔自律方面存在的突出問題，堅決遏制消極腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)在一些領(lǐng)域易發(fā)多發(fā)勢頭。五要扎實推進農(nóng)村、國有企業(yè)、高等學(xué)校、公用事業(yè)單位和城市社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅決防治侵害群眾合法權(quán)益問題，規(guī)范基層執(zhí)法行為，推進基層便民服務(wù)，著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。其中（王賓宜工作報告中）對國有企業(yè)強調(diào)：嚴(yán)格執(zhí)行國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)有關(guān)規(guī)定，進一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬管理、股權(quán)激勵和職務(wù)消費；認(rèn)真落實“三重一大”決策制度，加強對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員特別是主要負責(zé)人的監(jiān)督和責(zé)任制考核，大力推進國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責(zé)任審計，嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)招待費向職代會報告制度；加強國有資產(chǎn)監(jiān)管，特別是參股企業(yè)和國（境）外國有資產(chǎn)監(jiān)管。

全會強調(diào)，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，既是一場關(guān)系黨和國家前途命運的政治斗爭，又是一項艱巨繁重的工作任務(wù)，必須堅持以改革創(chuàng)新精神推進工作。要深化認(rèn)識、統(tǒng)一思想，切實增強推進反腐倡廉建設(shè)的自覺性和堅定性；要與時俱進、不斷創(chuàng)新，注重激發(fā)反腐倡廉工作活力；要落實責(zé)任、強化合力，著力鞏固和發(fā)展齊抓共管反腐倡廉工作局面；要加強教育、嚴(yán)格要求，進一步提高紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè)水平，為加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提供堅強保證。

全會號召，全省各級黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要更加緊密地團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，在中央紀(jì)委和省委的領(lǐng)導(dǎo)下，銳意進取，扎實工作，努力開創(chuàng)我省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新局面，為加快建設(shè)美好安徽、迎接黨的第十八次全國代表大會的勝利召開作出新的更大貢獻！