直面問(wèn)題 立行立改 中央紀(jì)委曝光7起問(wèn)責(zé)典型案例之后(上)

“反思自己因落實(shí)主體責(zé)任不力被問(wèn)責(zé)，教訓(xùn)深刻：一是存在‘老好人’思想，對(duì)黨員干部存在的苗頭性、傾向性問(wèn)題沒(méi)有及時(shí)咬耳扯袖、紅臉出汗；二是重部署輕落實(shí)，對(duì)管黨治黨政治責(zé)任認(rèn)識(shí)不到位，嘴上常說(shuō)，就是沒(méi)有落實(shí)到具體行動(dòng)上……”

這是福建省上杭縣泮境鄉(xiāng)黨委原書(shū)記李英榮被問(wèn)責(zé)通報(bào)后的反思。

6月27日，中央紀(jì)委曝光7起落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力被問(wèn)責(zé)的典型案例。連日來(lái)，被曝光案例的地區(qū)、單位認(rèn)真反思、持續(xù)整改、壓實(shí)責(zé)任，真正把警示刻在心上，把責(zé)任扛在肩上。

認(rèn)真反思，汲取教訓(xùn)

2017年3月以來(lái)，李英榮所在的泮境鄉(xiāng)先后有14名鄉(xiāng)、村干部因違紀(jì)違法問(wèn)題被查處，其中包括時(shí)任鄉(xiāng)長(zhǎng)在內(nèi)的2名班子成員。鄉(xiāng)黨委、紀(jì)委疏于對(duì)干部的教育、管理和監(jiān)督，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違紀(jì)違法行為，造成不良影響。當(dāng)年9月，因落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力，李英榮與該鄉(xiāng)紀(jì)委原書(shū)記鐘東榮分別受到黨內(nèi)警告處分。

中央紀(jì)委曝光7起問(wèn)責(zé)典型案例當(dāng)晚，上杭縣委常委會(huì)緊急召開(kāi)會(huì)議，組織班子成員學(xué)習(xí)通報(bào)內(nèi)容，要求全縣各級(jí)各部門(mén)黨組織認(rèn)真反思，汲取深刻教訓(xùn)，以點(diǎn)帶面強(qiáng)化管黨治黨責(zé)任意識(shí)和政治擔(dān)當(dāng)。

與此同時(shí)，江蘇省無(wú)錫市黨員干部廉政教育平臺(tái)——“崇德倡廉”微信公眾號(hào)第一時(shí)間轉(zhuǎn)發(fā)了這7起問(wèn)責(zé)典型案例，該市惠山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)4名領(lǐng)導(dǎo)干部被問(wèn)責(zé)亦在其中。之后，無(wú)錫市紀(jì)委監(jiān)委根據(jù)審查調(diào)查發(fā)現(xiàn)的線索，對(duì)5起落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力的典型問(wèn)題進(jìn)行了集中通報(bào)。

7起典型案例中，還有廣東省湛江市赤坎區(qū)區(qū)委原書(shū)記龍小艾等人因村級(jí)換屆選舉賄選問(wèn)題被問(wèn)責(zé)。中央紀(jì)委曝光后，廣東省委常委、省紀(jì)委書(shū)記、省監(jiān)委主任施克輝要求引以為戒，堅(jiān)持把紀(jì)律和監(jiān)督挺在前面，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，用好問(wèn)責(zé)利器，推動(dòng)落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任。

因所在單位違規(guī)選人用人等問(wèn)題，青海省玉樹(shù)州曲麻萊縣教育局原黨委書(shū)記、局長(zhǎng)葛寶林，紀(jì)檢組組長(zhǎng)達(dá)求被問(wèn)責(zé)。中央紀(jì)委通報(bào)當(dāng)晚，青海省紀(jì)委監(jiān)委安排部署做好以案促改工作。隨即，曲麻萊縣召開(kāi)縣委常委（擴(kuò)大）會(huì)議專(zhuān)題學(xué)習(xí)，要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提高思想站位，汲取教訓(xùn)，抓好整改落實(shí)。

“對(duì)身邊人身邊事的通報(bào)曝光、深刻剖析，給大家?guī)?lái)強(qiáng)烈震撼?！倍嗝麃?lái)自案例所在地的干部表示，“這也警示每一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須把落實(shí)好‘兩個(gè)責(zé)任’轉(zhuǎn)化為自覺(jué)行動(dòng)，勇于擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé)?！?/span>

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，制定整改措施

7起典型案例中，因?qū)π旁L舉報(bào)調(diào)查處理不力，四川省巴中市恩陽(yáng)區(qū)關(guān)公鎮(zhèn)黨委書(shū)記殷初揚(yáng)、紀(jì)委原書(shū)記董大力被問(wèn)責(zé)。

中央紀(jì)委曝光典型案例后，巴中市委書(shū)記羅增斌在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書(shū)記培訓(xùn)班上表示，全市各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書(shū)記要深刻汲取此案教訓(xùn)，時(shí)刻牢記“抓好黨建是最大的政績(jī)”，帶頭落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任，自覺(jué)遵守各項(xiàng)紀(jì)律法律。

巴中市恩陽(yáng)區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)群眾監(jiān)督中心工作人員正在貧困戶(hù)家中調(diào)查了解村“兩委”責(zé)任落實(shí)情況

巴中市委還要求全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中央紀(jì)委通報(bào)，舉一反三，對(duì)落實(shí)管黨治黨“兩個(gè)責(zé)任”情況全面開(kāi)展自查自糾。市紀(jì)委監(jiān)委成立監(jiān)督檢查組，對(duì)各區(qū)縣黨委履行管黨治黨主體責(zé)任情況進(jìn)行檢查，并督查各區(qū)縣自查自糾工作情況。

堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，曲麻萊縣組織全縣黨員干部深入學(xué)習(xí)中央紀(jì)委通報(bào)，用身邊事身邊人開(kāi)展警示教育，查擺黨員干部自身存在的不足和問(wèn)題?？h紀(jì)委監(jiān)委督促縣教育系統(tǒng)深刻汲取案例教訓(xùn)，深挖案件反映的思想教育、監(jiān)督制度、體制機(jī)制等方面的問(wèn)題根源，認(rèn)真對(duì)照檢查，制定整改措施。

“縣教育系統(tǒng)要深刻汲取中央紀(jì)委通報(bào)的典型案例教訓(xùn)，認(rèn)真對(duì)照檢查，提高政治站位，制定整改措施，建章立制，強(qiáng)化政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，切實(shí)把‘兩個(gè)責(zé)任’落到實(shí)處。”在全縣教育系統(tǒng)黨員干部學(xué)習(xí)大會(huì)上，曲麻萊縣副縣長(zhǎng)、教育局局長(zhǎng)尼瑪扎西說(shuō)。

在廣東湛江，市委把赤坎區(qū)文章村拉票賄選問(wèn)題列入市委常委班子民主生活會(huì)主要剖析案例，并將該案列入基層干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容。市紀(jì)委監(jiān)委在赤坎區(qū)召開(kāi)警示教育會(huì)，讓受處分黨員干部現(xiàn)身說(shuō)法，深化警示教育效果；與受處分黨員干部談心談話，認(rèn)真做好思想政治工作。

此外，該市還強(qiáng)化督查問(wèn)責(zé)，對(duì)村級(jí)換屆突出問(wèn)題整治“回頭看”，全面倒查全市基層組織換屆工作出現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題。通過(guò)“拉網(wǎng)式”排查，共查出131個(gè)有問(wèn)題線索反映的村（社區(qū)），全部由市縣領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系，工作組駐村整治，目前已完成整改69條，整頓渙散基層組織85個(gè)。

壓實(shí)責(zé)任，以案促改

“不能就案說(shuō)案、就事論事，要把身邊的典型案件轉(zhuǎn)化成警示教育資源，最大限度地強(qiáng)化警示震懾效果?！?月中旬，上杭縣召開(kāi)全縣以案促改警示教育大會(huì)，以查擺剖析為抓手，對(duì)全縣黨員干部進(jìn)行集體警示教育。

上杭縣委常委、縣紀(jì)委書(shū)記、縣監(jiān)委主任胡長(zhǎng)松說(shuō)，以中央紀(jì)委通報(bào)為契機(jī)，推動(dòng)制定完善《關(guān)于開(kāi)展典型案例剖析做好以案促改工作的實(shí)施方案》，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任，推進(jìn)以案促改工作制度化常態(tài)化。

中央紀(jì)委曝光典型案例以來(lái)，被曝光地區(qū)督促案發(fā)單位整改，同時(shí)以點(diǎn)帶面，強(qiáng)化制度約束，確保責(zé)任落實(shí)到位。

無(wú)錫市聚焦“第一責(zé)任人”職責(zé)和主體責(zé)任落實(shí)，制定《2018年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》和個(gè)性化的任務(wù)清單，市委主要領(lǐng)導(dǎo)與7個(gè)縣（市、區(qū)）及84家市級(jí)單位黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人簽字背書(shū)。同時(shí)，督促市縣兩級(jí)黨委、紀(jì)委每月通過(guò)省信息平臺(tái)記錄履責(zé)情況，市級(jí)單位黨委（黨組）每季度書(shū)面報(bào)告履責(zé)情況，把全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任具體化、精準(zhǔn)化。

“在總結(jié)完善案發(fā)單位以案促改的基礎(chǔ)上，我們著眼長(zhǎng)效，堅(jiān)持把紀(jì)律和監(jiān)督挺在前面，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。”玉樹(shù)州委常委、州紀(jì)委書(shū)記、州監(jiān)委主任井永杰介紹說(shuō)。州紀(jì)委監(jiān)委近期還在全州范圍內(nèi)開(kāi)展落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”專(zhuān)項(xiàng)檢查，嚴(yán)肅查處一批管黨治黨不力的問(wèn)題。通過(guò)分析典型案件發(fā)生的全過(guò)程，形成可整改的問(wèn)題清單，以案倒查、以案促防，壓緊壓實(shí)各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部正確履職、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

（來(lái)源：中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站）