安徽日報：馳而不息改作風(fēng) 砥礪前行勇?lián)?dāng)

又是一年春好處，躬逢盛會憶教誨。

2014年3月9日，習(xí)近平總書記來到十二屆全國人大二次會議安徽代表團參加審議并發(fā)表重要講話，首次提出“三嚴(yán)三實”要求：嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實。

連日來，正在北京參加全國兩會的我省代表、委員，深情回顧4年前總書記的諄諄教誨，熱議全省上下堅定踐行“三嚴(yán)三實”要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，扎實推動黨的建設(shè)取得的各項成就。

“‘三嚴(yán)三實’闡明了黨員干部的修身之本、為政之道、成事之要。 ”一些代表對現(xiàn)場聆聽習(xí)近平總書記重要講話的一幕幕情景記憶猶新，深感“其言諄諄，其情切切”，至今心潮澎湃。

從“嚴(yán)”上要求，向“實”處著力。我省各級黨組織和廣大黨員干部聆聽在先、學(xué)習(xí)在先、貫徹在先，堅定地把“三嚴(yán)三實”內(nèi)化為修養(yǎng)、升華為信念、外踐于行動。

2017年全國兩會期間，習(xí)近平總書記在參加部分代表團審議時，又對踐行“三嚴(yán)三實”、深入推進全面從嚴(yán)治黨提出了新的要求，為黨員干部學(xué)習(xí)領(lǐng)會、貫徹落實，進一步提供了重要遵循。 認(rèn)真組織“三嚴(yán)三實”專題教育，深入推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，創(chuàng)新開展“講政治、重規(guī)矩、作表率”專題教育和專題警示教育，落實中央八項規(guī)定精神再出發(fā)……踐行“三嚴(yán)三實”要求，在堅持中深化，在深化中堅持。我省各級黨組織和廣大黨員干部牢固樹立“四個意識”，堅決做到“五個純粹”，推動管黨治黨走向嚴(yán)實硬，為開創(chuàng)現(xiàn)代化五大發(fā)展美好安徽建設(shè)新局面提供了堅強政治保證。

旗幟鮮明講政治 補“鈣”鑄“魂”強根基

黨的十九大報告強調(diào)，政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果；思想建設(shè)是黨的基礎(chǔ)性建設(shè)。推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，必須大力推動黨的政治建設(shè)和思想建設(shè)。

旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求，是我省黨的建設(shè)一貫以來的要求、一以貫之的舉措。省委始終堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

學(xué)做結(jié)合，固本培元。扎實開展“兩學(xué)一做”，省委以上率下，把學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、學(xué)習(xí)系列重要講話作為基本內(nèi)容，著力“學(xué)”上求透、“做”上求實、“改”上求真、“融”上求深、“建”上求效，不斷創(chuàng)新工作舉措，做好結(jié)合文章，務(wù)求久久為功、善作善成。

為推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，2017年5月，省委先期在省級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中組織開展了“講政治、重規(guī)矩、作表率”專題警示教育，其后，又拓展到全省黨員干部重點是縣處級以上黨員干部。全省各級黨組織和廣大黨員干部以“陳、楊、周”案為反面教材，用身邊事教育身邊人，以學(xué)思提高促進思想政治上的高度警醒，以查擺問題促進思想政治上的高度警覺，以整改立制促進思想政治上的高度警戒，堅持“六破六立”，推動黨內(nèi)政治生活嚴(yán)肅規(guī)范、政治文化積極健康、政治生態(tài)風(fēng)清氣正。

革命理想高于天。共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想，是中國共產(chǎn)黨人的精神支柱和政治靈魂，也是保持黨的團結(jié)統(tǒng)一的思想基礎(chǔ)。我省積極學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，全省組織各類宣講6.3萬多場、受眾1100余萬人。 “用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，進一步堅定了‘主心骨’、擰緊了‘總開關(guān)’、筑牢了‘壓艙石’。 ”我省代表、委員們表示，要深學(xué)細照篤行，進一步堅定“四個自信”、樹牢“四個意識”，堅決做到“五個純粹”，始終做政治上的“明白人”、做遵規(guī)守紀(jì)的“帶頭人”、做事業(yè)發(fā)展的“領(lǐng)路人”。 “一把手”帶頭、“一把尺”衡量、“一輩子”堅守，我省廣大黨員干部將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，以“永遠在路上”的心態(tài)把“三嚴(yán)三實”要求落實到各項工作中，奮力展現(xiàn)新面貌，取得新業(yè)績。

選賢用能正導(dǎo)向 大抓基層固堡壘

事業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵在人。黨的干部是黨和國家事業(yè)的中堅力量，我省堅持黨管干部原則，認(rèn)真貫徹“二十字”好干部標(biāo)準(zhǔn)，堅持正確選人用人導(dǎo)向，匡正選人用人風(fēng)氣，把好干部選出來用起來，架起支撐安徽改革發(fā)展的“四梁八柱”。

以“六選六不選”大力踐行新時期好干部標(biāo)準(zhǔn)，讓崇尚好干部、爭當(dāng)好干部蔚然成風(fēng)。我省代表、委員認(rèn)為，“六選六不選”體現(xiàn)了好干部標(biāo)準(zhǔn)，彰顯了“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”的內(nèi)涵，體現(xiàn)了嚴(yán)把選人用人關(guān)，把全面從嚴(yán)治黨對干部工作提出的新要求落到了實處。

領(lǐng)導(dǎo)干部是“關(guān)鍵少數(shù)”。我省創(chuàng)新實行省管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部“三案”精準(zhǔn)管理，選優(yōu)配強各級領(lǐng)導(dǎo)班子。通過建立基礎(chǔ)信息檔案、運行情況備案、調(diào)整配備預(yù)案實施辦法，加強和改進綜合分析研判工作，對929個領(lǐng)導(dǎo)班子、6803名領(lǐng)導(dǎo)干部實行“三案”精準(zhǔn)管理，為科學(xué)精準(zhǔn)選人用人提供重要參考。

培養(yǎng)選拔年輕干部，事關(guān)黨的事業(yè)薪火相傳，事關(guān)國家長治久安。我省大力發(fā)現(xiàn)儲備年輕干部，注重在基層一線和困難艱苦的地方培養(yǎng)鍛煉年輕干部，源源不斷選拔使用經(jīng)過實踐考驗的優(yōu)秀年輕干部。近年來，我省分批選派大量年輕干部到貧困村擔(dān)任駐村“第一書記”，鍛煉成長。去年，我省首次面向10所全國重點高校定向招錄選調(diào)生；今年，又面向全國部分重點高校定向招錄200名選調(diào)生，為安徽干部隊伍注入了新活力。

從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏。我省堅持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重，完善干部考核評價機制，建立激勵機制和容錯糾錯機制，努力讓干部干事不出事。 “干部管理要融入日常嚴(yán)在經(jīng)常，要有務(wù)實管用的管理舉措?！蔽沂〈怼⑽瘑T建議，各級黨委及其組織部門認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項規(guī)定及查核結(jié)果處理辦法，積極推進干部能上能下。我省創(chuàng)新實行干部監(jiān)督管理向“八小時以外”延伸，進一步消除干部監(jiān)管盲區(qū)。

管黨興黨，重在基礎(chǔ)。黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎(chǔ)，我省以提升組織力為重點，突出政治功能，扎實推進基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，把基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。

基礎(chǔ)不抓，一盤散沙。我省出臺推進基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)意見，制定“1+7”標(biāo)準(zhǔn)體系，指導(dǎo)各地開展創(chuàng)爭達標(biāo)活動，不斷提高基層黨組織建設(shè)制度化、規(guī)范化和科學(xué)化水平。全省基層黨組織按照“一年推廣打基礎(chǔ)、二年深化出成效、三年全面上臺階”的要求，力爭經(jīng)過3年努力，達到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求。 樹立大抓基層鮮明導(dǎo)向。各地推動人往基層走、錢往基層投、資源向基層傾斜，堅持“三會一課”制度，推進黨的基層組織設(shè)置和活動方式創(chuàng)新等，著力解決一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題。 “基層黨組織建設(shè)，有錢有物有制度，戰(zhàn)斗堡壘筑得更牢固了。 ”全國人大代表王紹南深有感觸地說。

作風(fēng)建設(shè)再出發(fā)“打虎”“拍蠅”不松勁

作風(fēng)建設(shè)，關(guān)乎人心向背，關(guān)乎黨的生死存亡。

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要保持優(yōu)良作風(fēng)，既要靠嚴(yán)以修身、嚴(yán)以律己，注重自我約束；又要靠紀(jì)律和規(guī)矩，強化外部約束。

聚焦“四風(fēng)”問題是加強作風(fēng)建設(shè)的突破口。我省代表、委員一致認(rèn)為，全省各級各部門認(rèn)真貫徹中央八項規(guī)定精神和省30條，反“四風(fēng)”改作風(fēng)取得明顯實效。但“四風(fēng)”問題具有頑固性和反復(fù)性，不良作風(fēng)仍然樹倒根存，尤其是形式主義、官僚主義一定程度上仍然存在。

作風(fēng)建設(shè)永遠在路上。全省上下堅持糾治“四風(fēng)”不松勁、不停步、再出發(fā)，嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神和糾正“四風(fēng)”工作中的老問題和新動向。找準(zhǔn)群眾反映強烈的問題，靶向發(fā)力，部署專項治理，盯準(zhǔn)違規(guī)公款吃喝、違規(guī)公款消費、違規(guī)發(fā)放津補貼、違規(guī)配備使用公車等問題，加強監(jiān)督檢查。

踏石留印，抓鐵有痕。我省從各級領(lǐng)導(dǎo)干部做起，從一件件小事抓起，堅決防止不良風(fēng)氣反彈回潮，不斷鞏固和拓展落實中央八項規(guī)定精神成果。去年底，習(xí)近平總書記就查擺和糾正形式主義、官僚主義問題作出重要指示，我省及時組織學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，部署進一步糾正“四風(fēng)”、加強作風(fēng)建設(shè)，全省上下聚焦突出問題，深入排查整治，組織開展了以“查問題、出硬招、改徹底”為重點的作風(fēng)建設(shè)大排查。各級黨組織和廣大黨員干部發(fā)揚“釘釘子”精神，一錘接著一錘敲，一個問題一個問題解決，推動作風(fēng)建設(shè)不斷深入。

正風(fēng)再出發(fā)，反腐不松勁。人民群眾最痛恨腐敗現(xiàn)象，腐敗是我們黨面臨的最大威脅。我省堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，重拳“打虎”；堅持標(biāo)本兼治，強化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強不想腐的自覺。

“蠅貪”成群，其害如“虎”。我省著力查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，推動全面從嚴(yán)治黨向“基層”“一線”和“群眾身邊”延伸，切實維護群眾利益。扶貧和環(huán)保直接關(guān)涉群眾切身利益，省紀(jì)委去年分別針對扶貧和環(huán)保領(lǐng)域存在的問題，及時開展專項整治工作，全力“拍蠅”，讓群眾看得到、體會得到、享受得到全面從嚴(yán)治黨的更多成果。 懲前毖后，治病救人。我省把黨的紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，推動各級黨委落實主體責(zé)任。各級黨組織積極踐行“四種形態(tài)”，抓早抓小，動輒則咎，真正使紅臉出汗逐漸成為常態(tài)，黨紀(jì)輕處分、組織調(diào)整成為大多數(shù)。特別注重用足用活第一種形態(tài)，實現(xiàn)了由“懲治極少數(shù)”向“管住大多數(shù)”的轉(zhuǎn)變。

精準(zhǔn)“亮劍”強震懾 權(quán)力監(jiān)督全覆蓋

黨要管黨、從嚴(yán)治黨，“管”和“治”都包含著監(jiān)督。

巡視是全面從嚴(yán)治黨的重要抓手，是“國之利器”“黨之利器”。我省代表、委員一致認(rèn)為，必須深化政治巡視，聚焦堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨，發(fā)現(xiàn)問題，形成震懾。

深化政治巡視，強化政治體檢。我省高位推進政治巡視，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神，把堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為根本政治任務(wù)，敢當(dāng)“黑臉包公”、高揚巡視利劍，打“組合拳”、殺“回馬槍”。以更高的質(zhì)量推進巡視監(jiān)督全覆蓋，做到發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾全覆蓋，推動管黨治黨政治責(zé)任落實全覆蓋，增強黨的意識、嚴(yán)明黨的紀(jì)律全覆蓋，強化黨內(nèi)監(jiān)督全覆蓋。

上下聯(lián)動，強化震懾。十屆省委第一輪巡視，省委首次全面推行省市縣巡視巡察“三級聯(lián)動”，即巡視期間，被巡視地區(qū)所在的省轄市和縣(市、區(qū))必須派出市、縣級兩個巡察組協(xié)助省委巡視組開展工作，向省委巡視組負責(zé)，對被巡地區(qū)問題“全景式掃描”，進一步增強了巡視的震懾、遏制和治本作用。

強化派駐監(jiān)督，掃除黨內(nèi)監(jiān)督盲區(qū)。省委及省紀(jì)委把市、縣紀(jì)委派駐機構(gòu)改革工作擺在重要位置，加強頂層設(shè)計，積極部署推進。截至目前，全省市縣派駐監(jiān)督全覆蓋任務(wù)全面完成，各級紀(jì)委派駐機構(gòu)的監(jiān)督作用充分發(fā)揮。我省還積極探索在農(nóng)村組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作室或協(xié)作組，在省紀(jì)委派駐機構(gòu)、省屬企業(yè)和高等院校紀(jì)委中組建執(zhí)紀(jì)審查工作組，充分發(fā)揮派駐監(jiān)督“探頭”和“前哨”作用。

深化國家監(jiān)察體制改革試點工作，是推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重大**舉措。我省代表、委員認(rèn)為，深化國家監(jiān)察體制改革試點工作，將加強黨對反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，實現(xiàn)對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋，對于強化黨和國家自我監(jiān)督具有重大意義。

強化政治擔(dān)當(dāng)，履行主體責(zé)任，推進改革試點。我省三級監(jiān)察委員會全部組建完畢，實現(xiàn)了對全省所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋，構(gòu)筑形成了一個集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的國家監(jiān)察體系。我省監(jiān)察機關(guān)正加快推進思想融合、工作磨合、力量整合，進一步鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢。

治國有常，治黨有綱。我省把制度建設(shè)貫穿黨的建設(shè)的始終，與時俱進加強黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)，不斷提高管黨治黨規(guī)范化、制度化水平。以《中共安徽省委關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會精神開創(chuàng)全面從嚴(yán)治黨新局面的意見》為總綱，省委制定出臺了黨內(nèi)法規(guī)71件，內(nèi)容涵蓋思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)等多方面；修訂完善了省貫徹落實中央八項規(guī)定精神實施細則等。 我省代表、委員認(rèn)為，健全黨和國家監(jiān)督體系，有利于增強黨的“四自能力”，把黨建設(shè)成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。

立正樹牢政績觀 深耕細作“責(zé)任田”

理論是實踐的指南，觀念是行動的先導(dǎo)?！啊龂?yán)三實’豐富了管黨治黨的理論‘寶庫’，閃耀著馬克思主義的思想光輝，彰顯著強大的真理力量?！蔽沂〈?、委員接受采訪時說，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須切實落實“三嚴(yán)三實”要求，堅持以人民為中心，樹牢正確的政績觀，指引干事、創(chuàng)業(yè)、做人。

“把抓好黨建作為最大的政績”，我省各級領(lǐng)導(dǎo)干部思想上對標(biāo)對表，行動上緊跟緊隨，執(zhí)行上堅定堅決，認(rèn)真貫徹新時代黨的建設(shè)總要求，切實把管黨治黨的政治責(zé)任扛起來，把黨的建設(shè)存在的突出問題解決好，把領(lǐng)導(dǎo)干部以上率下的示范作用發(fā)揮好，推動管黨治黨走向嚴(yán)實硬。

省委常委會帶頭落實管黨治黨主體責(zé)任，將黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核。省委主要領(lǐng)導(dǎo)主持市委書記抓基層黨建述職評議會議，聽取述職發(fā)言，并逐一點評。各地各單位一把手認(rèn)真履行黨建第一責(zé)任人責(zé)任，既掛帥又出征，推動黨建工作壓力層層傳導(dǎo)、任務(wù)層層落實。

抓黨建關(guān)鍵是抓責(zé)任。 “是不是各級黨委、各部門黨委(黨組)都做到了聚精會神抓黨建？ ”“是不是各級黨委書記、各部門黨委(黨組)書記都成為了從嚴(yán)治黨的書記？ ”“是不是各級各部門黨委(黨組)成員都履行了分管領(lǐng)域從嚴(yán)治黨責(zé)任？ ”我省嚴(yán)格要求，健全全面從嚴(yán)治黨情況報告和檢查制度，用好考核“指揮棒”，進一步擰緊責(zé)任螺絲、完善責(zé)任鏈條、壓實黨建“硬任務(wù)”。

基層黨組織是黨組織的“神經(jīng)末梢”，基層黨組織建設(shè)往往是黨建的薄弱環(huán)節(jié)。針對此，我省研究制定了2017年度基層黨建問題清單、整改清單、責(zé)任清單“三個清單”；各市紛紛對照“三個清單”，結(jié)合自身實際制定、實施基層黨建清單，推動基層黨建責(zé)任落實。

問責(zé)倒逼盡責(zé)。我省加大對其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部工作考核中的抓黨建權(quán)重，推動黨委(黨組)特別是一把手落實抓黨建主體責(zé)任，堅持黨建工作與中心工作同謀劃、同部署、同推進、同考核，真正把責(zé)任放在心上、扛在肩上、抓在手上。 開啟新時代，踏上新征程，“我們黨必須勇于進行自我革命，把黨建設(shè)得更加堅強有力”。我省代表、委員一致表示，“三嚴(yán)三實”必須鑄入靈魂、深學(xué)細照篤行，必須自覺踐行、苦干實干巧干，必須“嚴(yán)”字當(dāng)頭、“實”字托底，馳而不息、持之以恒抓下去，全面落實新時代黨的建設(shè)總要求，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，推動新時代安徽經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)事業(yè)不斷開創(chuàng)新局面。

                                         （來源：安徽日報）