省旅游集團(tuán)黨委印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的實施意見》和《關(guān)于在推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化中開展“講政治、重規(guī)矩、作表率”專題教育的實施方案》的通知

各公司黨委（總支、支部）、本部各黨支部：

現(xiàn)將《關(guān)于推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的實施意見》和《關(guān)于在推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化中開展“講政治、重規(guī)矩、作表率”專題教育的實施方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

2017年5月4日

關(guān)于推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育

常態(tài)化制度化的實施意見

為全面貫徹黨的十八屆六中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新**，繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察安徽重要講話精神和全國、全省國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議精神，持續(xù)推動全面從嚴(yán)治黨突出“關(guān)鍵少數(shù)”并向基層延伸，根據(jù)省國資委黨委印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的實施意見》和《省屬企業(yè)在推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化中開展“講政治、重規(guī)矩、作表率”專題教育的實施方案》的通知（皖國資黨發(fā)〔2017〕43號）要求，結(jié)合集團(tuán)公司實際，現(xiàn)就推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，提出如下實施意見。

一、提高思想認(rèn)識

推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，是中央在總結(jié)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育取得顯著成效和積累重要經(jīng)驗基礎(chǔ)上作出的重大決策部署，對于進(jìn)一步用習(xí)近平總書記系列重要講話精神武裝全黨，加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，保持黨的先進(jìn)性和純潔性，增強(qiáng)黨的生機(jī)活力，確保全黨更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，激勵全黨為實現(xiàn)崇高理想和宏偉目標(biāo)而不懈奮斗，不斷開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。省屬企業(yè)各級黨組織和黨員干部一定要從講政治的高度充分認(rèn)識推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的重大意義，自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來，把推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化作為全面從嚴(yán)治黨的**性、基礎(chǔ)性工程，作為加強(qiáng)黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)黨的建設(shè)的重要工作任務(wù)，精心組織實施，有力有序有效推進(jìn)，堅決做到旗幟鮮明講政治、堅定不移重規(guī)矩、以上率下作表率，始終把思想教育作為第一位的任務(wù)，堅持用黨章黨規(guī)規(guī)范黨組織和黨員行為，用習(xí)近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。

二、明確目標(biāo)要求

推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，必須緊密聯(lián)系省屬企業(yè)實際，把思想政治建設(shè)放在首位，確保實現(xiàn)“三堅持”“三增強(qiáng)”“三確保”的目標(biāo)要求，即：堅持用黨章黨規(guī)規(guī)范黨組織和黨員行為，用習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新**及視察安徽重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，堅持學(xué)思踐悟、知行合一，堅持全覆蓋、常態(tài)化、重創(chuàng)新、求實效；不斷增強(qiáng)黨組織和黨員政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，不斷增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性，不斷增強(qiáng)各級黨組織自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力；確保黨的組織充分履行職能、發(fā)揮核心作用，確保黨員領(lǐng)導(dǎo)干部忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、發(fā)揮表率作用，確保廣大黨員黨性堅強(qiáng)、發(fā)揮先鋒模范作用。

推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，必須堅持融入日常、抓在經(jīng)常。各級黨委要以理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、民主生活會等制度為主要抓手，組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部定期開展集體學(xué)習(xí)；基層黨組織要以“三會一課”為基本制度，以黨支部為基本單位，把“兩學(xué)一做”作為黨員教育的基本內(nèi)容，長期堅持、形成常態(tài)。要強(qiáng)化問題導(dǎo)向，建立完善及時發(fā)現(xiàn)和解決問題的有效機(jī)制；要強(qiáng)化以上率下，嚴(yán)格和規(guī)范雙重組織生活制度；要強(qiáng)化分類指導(dǎo)，針對不同層級不同領(lǐng)域不同行業(yè)明確具體化精準(zhǔn)化的工作要求；要強(qiáng)化激活基層，充分調(diào)動黨支部的積極性主動性創(chuàng)造性；要強(qiáng)化典型，大力宣傳踐行“兩學(xué)一做”優(yōu)秀黨員的先進(jìn)事跡；要強(qiáng)化持久用力，防止和克服緊一陣松一陣、表面化形式化、學(xué)習(xí)教育與思想工作實際“兩張皮”等不良傾向。

三、突出重點(diǎn)任務(wù)

（一）堅持在“學(xué)”上深化拓展

明確學(xué)習(xí)要求。各級黨組織要在前期學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上，對進(jìn)一步加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)提出具體安排和要求。各黨支部要制定支部學(xué)習(xí)計劃，及時組織集中學(xué)習(xí)討論；黨員要制定個人自學(xué)計劃，每年完成規(guī)定的學(xué)習(xí)任務(wù)。

突出學(xué)習(xí)重點(diǎn)。在全面完成上級黨組織規(guī)定的學(xué)習(xí)任務(wù)基礎(chǔ)上，要突出以下學(xué)習(xí)重點(diǎn)：習(xí)近平總書記系列重要講話特別是視察安徽重要講話，以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國理政新理念新思想新**，黨的路線方針政策和決議，黨章黨規(guī)黨紀(jì)和黨的基本知識，黨的歷史，國家法律法規(guī)，社會主義核心價值觀，省第十次黨代會精神，全國和全省國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議精神，中央和省委重大決策部署，推進(jìn)國資國企改革發(fā)展所需掌握的知識技能等。

領(lǐng)會精神實質(zhì)。堅持讀原著、學(xué)原文、悟原理，聯(lián)系實際學(xué)、帶著問題學(xué)、不斷跟進(jìn)學(xué)，領(lǐng)會掌握基本精神、基本內(nèi)容、基本要求，做到學(xué)而信、學(xué)而思、學(xué)而行。學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，要深刻認(rèn)識黨章是管黨治黨的總規(guī)矩總遵循，踐行黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則、黨內(nèi)監(jiān)督條例和廉潔自律準(zhǔn)則等黨內(nèi)法規(guī)要求。學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話，要深刻認(rèn)識講話的重大理論意義和實踐意義，深刻理解講話的時代背景、鮮明主題、科學(xué)體系，準(zhǔn)確把握蘊(yùn)含其中的治國理政新理念新思想新**，領(lǐng)會掌握貫穿其中的馬克思主義立場觀點(diǎn)方法。

豐富學(xué)習(xí)形式。充分運(yùn)用全國和安徽省愛國主義教育基地等紅色資源，組織黨員干部學(xué)習(xí)國史黨史革命史和安徽歷史；充分運(yùn)用企業(yè)改革發(fā)展以及創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造的生動歷史，引導(dǎo)黨員干部堅定搞好國有企業(yè)的信心和決心；充分運(yùn)用正面典型特別是省屬企業(yè)先進(jìn)典型，強(qiáng)化示范教育，發(fā)揮引領(lǐng)作用；充分運(yùn)用反面典型特別是省屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員違紀(jì)違法典型案例，強(qiáng)化警示教育，筑牢思想防線；充分運(yùn)用集中宣講、報告會、讀書會、學(xué)習(xí)講壇等形式，以及門戶網(wǎng)站、“兩學(xué)一做”紀(jì)實評價系統(tǒng)等信息化平臺，拓寬學(xué)習(xí)渠道，提升學(xué)習(xí)效果。

（二）堅持在“做”上聚力用勁

各級黨組織要積極搭建黨員干部發(fā)揮作用的實踐平臺，組織開展多種形式的主題實踐活動，教育引導(dǎo)廣大黨員按照“四講四有”標(biāo)準(zhǔn)，做到政治合格、執(zhí)行紀(jì)律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格。

在政治合格方面，重點(diǎn)是堅定理想信念，正確把握政治方向，堅定站穩(wěn)政治立場，堅決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，不斷增強(qiáng)中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，不斷增強(qiáng)搞好國有企業(yè)的信心和決心。

在執(zhí)行紀(jì)律合格方面，重點(diǎn)是增強(qiáng)組織紀(jì)律性，執(zhí)行黨的決定，服從組織分配，嚴(yán)守黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，做到中央提倡的堅決響應(yīng)、中央決定的堅決照辦、中央禁止的堅決杜絕。

在品德合格方面，重點(diǎn)是繼承發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，大力弘揚(yáng)忠誠老實、光明坦蕩、公道正派、實事求是、艱苦奮斗、清正廉潔等共產(chǎn)黨人價值觀，帶頭踐行社會主義核心價值觀。

在發(fā)揮作用合格方面，重點(diǎn)是牢記黨的根本宗旨，愛崗敬業(yè)、履職盡責(zé)，服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會，敢擔(dān)當(dāng)、敢負(fù)責(zé)、敢作為，在國資國企改革發(fā)展穩(wěn)定中作表率、當(dāng)先鋒。

（三）堅持在“改”上持續(xù)用力

認(rèn)真查擺解決問題。各級黨組織和廣大黨員要堅持學(xué)做結(jié)合，突出針對性，把查找解決問題作為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的規(guī)定要求，認(rèn)真查擺，列出問題清單。黨員要對照黨章黨規(guī)，對照系列講話，對照先進(jìn)典型，把自己擺進(jìn)去，經(jīng)常自省修身，打掃思想灰塵、進(jìn)行“黨性體檢”，有什么問題解決什么問題，什么問題突出重點(diǎn)解決什么問題；要查找分析理想信念是否堅定、對黨是否忠誠老實、大是大非面前是否旗幟鮮明、是否做到在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致、是否在國資國企改革發(fā)展等重大問題上堅持正確的政治方向，著力解決黨的意識不強(qiáng)、組織觀念不強(qiáng)、發(fā)揮作用不夠等問題。各級黨委要查找分析是否落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，是否堅決執(zhí)行黨的理論和路線方針政策，是否認(rèn)真堅持民主集中制，是否有效發(fā)揮了黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，著力解決黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、管黨治黨寬松軟等問題。黨支部要查找分析組織生活是否經(jīng)常、認(rèn)真、嚴(yán)肅，黨員教育管理監(jiān)督是否嚴(yán)格、規(guī)范，團(tuán)結(jié)教育服務(wù)群眾是否有力、到位，黨員的先鋒模范作用是否在生產(chǎn)經(jīng)營管理中得到充分發(fā)揮，著力解決政治功能不強(qiáng)、組織軟弱渙散、從嚴(yán)治黨缺位等問題。各級黨組織和黨員要把查擺出來的問題，與“講看齊、見行動”學(xué)習(xí)討論中查擺的問題、巡視巡察反饋的問題結(jié)合起來，逐一建立整改清單，建立整改銷號制度，扎實推進(jìn)整改落實。

嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活。把黨的組織生活作為查找和解決問題的重要途徑，注意聽取群眾的意見和反映，抓早抓小、防微杜漸。民主生活會和組織生活會要嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評和自我批評，堅持“團(tuán)結(jié)—批評—團(tuán)結(jié)”，嚴(yán)于自我解剖，熱忱幫助同志。談心談話要經(jīng)常，坦誠相見、交流思想，發(fā)現(xiàn)問題及時提醒。主要負(fù)責(zé)同志要在民主生活會上通報班子成員受到談話函詢情況；被談話函詢的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，存在錯誤的應(yīng)當(dāng)作出深刻檢查，受到提醒的應(yīng)當(dāng)作出整改表態(tài)，沒有問題的說明談話函詢情況即可。民主評議黨員要客觀公正評價黨員表現(xiàn)，幫助引導(dǎo)黨員自覺認(rèn)識問題、自我改進(jìn)提高，嚴(yán)格穩(wěn)慎處置不合格黨員。

（四）堅持在“融”上狠下功夫

堅持把“兩學(xué)一做”納入“三會一課”制度，作為基本內(nèi)容，固定下來、堅持下去，推進(jìn)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。黨支部要充分發(fā)揮教育管理黨員的主體作用，組織黨員按期參加黨員大會、黨小組會和上黨課，定期召開支部委員會會議。堅持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課制度，深化“萬堂黨課進(jìn)基層”活動，各級黨委書記每年至少為基層黨員講一次黨課，探索開展黨支部書記輪流講黨課、結(jié)對共建黨組織互講黨課、黨課講稿評選點(diǎn)評等活動?！叭龝徽n”要突出政治學(xué)習(xí)和教育，突出黨性鍛煉，堅決防止表面化、形式化、娛樂化、庸俗化。要以學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話為主要內(nèi)容，針對黨員思想工作實際，確定“三會一課”的主題和具體方式，做到形式多樣、氛圍莊重。實行黨員活動日制度，基層黨支部每月固定一天作為黨員活動日，組織黨員集中學(xué)習(xí)、聽黨課、開展民主議事、參加服務(wù)群眾等活動，增強(qiáng)黨員對黨組織的歸屬感。注重用好我省紅色資源，有序組織黨支部利用紅色教育基地等開展開放式組織生活。黨支部要制定年度“三會一課”計劃并報上級黨組織備案，如實記錄“三會一課”開展情況，對沒有正當(dāng)理由長期不參加“三會一課”的黨員，要進(jìn)行批評教育，促其改正。上級黨組織要對黨支部執(zhí)行“三會一課”情況進(jìn)行指導(dǎo)檢查，對不經(jīng)常、不認(rèn)真、不嚴(yán)肅的，要批評指正；情況嚴(yán)重的，要采取整頓等措施，進(jìn)行組織處理。

（五）堅持在“建”上加大力度

要抓實基層支部，把黨支部建設(shè)作為最重要的基本建設(shè)，牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，全面推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，注重把思想政治工作落到支部，把從嚴(yán)教育管理黨員落到支部，把群眾工作落到支部，進(jìn)一步提升黨支部建設(shè)制度化規(guī)范化科學(xué)化水平，使黨支部真正成為教育黨員的學(xué)校、團(tuán)結(jié)群眾的核心、攻堅克難的堡壘。合理設(shè)置基層黨支部，全面解決基層黨支部“應(yīng)建未建”問題，不斷擴(kuò)大黨的組織和工作覆蓋。在職工調(diào)動等過程中，要及時做好黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)和黨組織調(diào)整等工作。指導(dǎo)黨支部進(jìn)一步健全完善“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、黨員活動日、領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課、參加雙重組織生活會等制度，按期進(jìn)行換屆，選好配強(qiáng)黨支部班子，把優(yōu)秀黨員選拔到支部書記崗位。加強(qiáng)對黨支部書記的培訓(xùn)，幫助其提高黨務(wù)工作能力，省國資委黨委每年舉辦基層黨支部書記示范培訓(xùn)班，原則上各基層黨支部書記每年參加一次集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)。建立黨支部工作經(jīng)常性督查指導(dǎo)機(jī)制，持續(xù)整頓軟弱渙散黨支部。認(rèn)真落實省委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國有企業(yè)黨的建設(shè)工作的意見》規(guī)定，企業(yè)專職黨務(wù)工作人員原則上按照不低于企業(yè)職工總數(shù)的1%配備，企業(yè)黨建工作經(jīng)費(fèi)按照不低于上年度職工工資總額1%的比例安排，納入企業(yè)管理費(fèi)用稅前列支。

四、堅持以上率下

推進(jìn)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)人員要有更高標(biāo)準(zhǔn)、更高要求，做到以身作則、率先垂范。各級黨組織要把學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話作為理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容，確定主題，加強(qiáng)研討式、互動式、調(diào)研式學(xué)習(xí)，發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。黨員領(lǐng)導(dǎo)人員特別是黨組織主要負(fù)責(zé)人要把“兩學(xué)一做”作為錘煉黨性的基本功、必修課，加強(qiáng)政治能力訓(xùn)練，加強(qiáng)政治歷練，自覺把講政治貫穿于日常工作生活全過程、貫穿于黨性鍛煉全過程，時刻牢記自己第一身份是黨員，無論職務(wù)高低，都要以普通黨員身份參加黨的組織生活。要帶頭學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，知敬畏、存戒懼、守底線；學(xué)深悟透習(xí)近平總書記系列重要講話精神，不斷增強(qiáng)“四個意識”，始終堅定理想信念、堅定“四個自信”，真正做到思想認(rèn)同、政治看齊、行動緊跟。要帶頭做合格黨員、合格領(lǐng)導(dǎo)人員，時刻檢視存在的差距和不足，自覺同特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象作斗爭，不斷改造自己，提高思想政治覺悟。要踐行“三嚴(yán)三實”要求，履職盡責(zé)、奮發(fā)有為，敢于擔(dān)當(dāng)、建功立業(yè)，重實干、務(wù)實功、辦實事、求實效，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。要嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神及省委省政府“三十條”，密切聯(lián)系群眾，切實改進(jìn)作風(fēng)，嚴(yán)格要求自己和身邊工作人員，注重家庭、家教、家風(fēng)，保持清正廉潔的政治本色。

五、推動工作落實

壓實工作責(zé)任。各級黨組織要把推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化作為全面從嚴(yán)治黨的**性、基礎(chǔ)性工程，高度重視，精心組織，層層推動工作落實，做到抓常抓細(xì)抓長。各級黨委要切實履行主體責(zé)任，把推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化納入管黨治黨的責(zé)任清單，每年要專門研究部署，一級抓一級，層層抓落實。黨委書記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，主動履責(zé)，全力擔(dān)責(zé)，親自抓謀劃、抓落實；專職黨委副書記要履行直接責(zé)任人職責(zé)，聚精會神、全力以赴抓好具體工作；班子成員要落實一崗雙責(zé)，結(jié)合分管工作對相關(guān)領(lǐng)域和部門單位黨組織加強(qiáng)指導(dǎo)；黨務(wù)部門要履行牽頭職責(zé)，搞好統(tǒng)籌謀劃和組織協(xié)調(diào)，推動工作落實。

做好結(jié)合文章。要堅持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營不偏離，把實施五大發(fā)展行動計劃、深化企業(yè)改革、提高企業(yè)效益、增強(qiáng)競爭實力、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值作為推進(jìn)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要發(fā)揮“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的帶動效應(yīng)，緊緊圍繞全面解決黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)“弱化、淡化、虛化、邊緣化”問題，每年梳理分析工作短板，研究確定若干重點(diǎn)任務(wù)，集中力量攻堅克難。按照省委部署，從現(xiàn)在起到黨的十九大召開前，在全體黨員特別是企業(yè)中層以上黨員領(lǐng)導(dǎo)人員中開展“講政治、重規(guī)矩、作表率”專題教育。

加強(qiáng)督促指導(dǎo)。各級黨組織要加強(qiáng)督促檢查，通過隨機(jī)抽查、聽取匯報、專項調(diào)研、情況通報、重點(diǎn)約談、參加學(xué)習(xí)討論、列席組織生活會等方式，加強(qiáng)對下級黨組織的督促指導(dǎo)。要用好學(xué)習(xí)教育管理網(wǎng)絡(luò)平臺和紀(jì)實評價系統(tǒng)，加強(qiáng)網(wǎng)上巡查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正苗頭性傾向性問題。要加強(qiáng)分類指導(dǎo)，切實增強(qiáng)工作的針對性實效性。要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，及時總結(jié)交流新鮮經(jīng)驗，宣傳先進(jìn)典型，推廣好的經(jīng)驗和做法。

強(qiáng)化考核問責(zé)。要把組織開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育情況納入黨建工作考核的重要內(nèi)容，每年結(jié)合總結(jié)、述職進(jìn)行檢查和評估，作為評判黨組織和黨組織書記履行管黨治黨責(zé)任情況的重要依據(jù)，注重從黨支部工作成效和黨員作用發(fā)揮看效果、讓黨員群眾作評價。對工作不力、搞形式走過場的，要嚴(yán)肅批評、追責(zé)問責(zé)。

各級黨組織要根據(jù)本實施意見要求，結(jié)合實際制定具體實施方案，認(rèn)真抓好落實。重要情況、典型經(jīng)驗和意見建議等，要及時報告集團(tuán)公司黨委。

關(guān)于在推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化

制度化中開展“講政治、重規(guī)矩、作表率”

專題教育的實施方案

根據(jù)省國資委黨委《省屬企業(yè)在推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化中開展“講政治、重規(guī)矩、作表率”專題教育的方案》（以下簡稱“省國資委《方案》”）要求，結(jié)合集團(tuán)公司實際，提出如下具體實施方案。

一、把握總體要求

專題教育遵循省國資委《方案》提出的總體要求，重點(diǎn)是教育引導(dǎo)廣大黨員干部旗幟鮮明講政治、堅定不移重規(guī)矩、以上率下作表率，扎實推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，加強(qiáng)黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和省屬企業(yè)黨的建設(shè)。

二、突出主要內(nèi)容

專題教育要按照省國資委《方案》要求，堅持做到規(guī)定動作不走樣。主要突出三個方面內(nèi)容：堅持把維護(hù)核心放在首位，旗幟鮮明講政治；堅持把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，堅定不移重規(guī)矩；堅持把關(guān)鍵少數(shù)作為重點(diǎn)，以上率下作表率。

三、抓好具體工作

在全面落實省國資委《方案》“方法步驟”要求的同時，重點(diǎn)抓好以下具體工作：

一是深入學(xué)習(xí)。各級黨組織要在前期學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上，對進(jìn)一步加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)提出具體安排和要求，堅持在“學(xué)”上深化拓展。各黨組織中心組要列出年度學(xué)習(xí)研討計劃，基層黨支部要列出支部學(xué)習(xí)討論計劃，黨員要列出個人自學(xué)計劃。學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容為：習(xí)近平總書記系列重要講話特別是視察安徽重要講話，以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國理政新理念新思想新**，黨的路線方針政策和決議，黨章黨規(guī)黨紀(jì)和黨的基本知識，黨的歷史，國家法律法規(guī)，社會主義核心價值觀，省第十次黨代會精神，全國和全省國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議精神，中央和省委重大決策部署，推進(jìn)國資國企改革發(fā)展所需掌握的知識技能等。

二是集中研討。根據(jù)省委提出的三個研討專題，省國資委黨委要求各級黨組織特別是黨委中心組，要圍繞“國有企業(yè)如何講政治”、“國有企業(yè)如何重規(guī)矩”、“國企領(lǐng)導(dǎo)人員如何作表率”三個具體問題，從5月份開始，每兩個月開展一次集中研討。集中研討要認(rèn)真做好準(zhǔn)備，撰寫發(fā)言提綱，研討后要及時整理形成文字材料。各級黨組織可以采取邀請專家學(xué)者專題輔導(dǎo)、組織征文演講、開展辯論會、推薦閱讀書目等方式，增強(qiáng)集中研討的有效性和吸引力。

三是專題活動。在習(xí)近平總書記視察安徽一周年之際，廣泛開展“三個一”活動，即組織一次專題學(xué)習(xí)討論、開展一次專題組織生活會、實施一次全面對標(biāo)落實行動，各基層黨支部根據(jù)實際制定具體活動方案，并于5月底前上報集團(tuán)公司黨群部備案。要落實黨員活動日制度，每月固定一天開展黨員集中學(xué)習(xí)、講黨課、民主議事、志愿服務(wù)等黨內(nèi)活動?！叭齻€一”活動原則上在5月底前完成。

四是查擺問題。組織黨員按照“四講四有”標(biāo)準(zhǔn)，對照黨章黨規(guī)，對照系列講話，以先進(jìn)典型為標(biāo)桿、以反面典型為鏡鑒，把自己擺進(jìn)去，深入細(xì)致查擺問題和不足，重點(diǎn)查找在“講政治、重規(guī)矩、作表率”方面的突出問題，進(jìn)行一次“黨性體檢”，列出問題清單。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要認(rèn)真查找是否按規(guī)定報告?zhèn)€人有關(guān)事項。

五是整改落實。按照省委提出的“突出重點(diǎn)改、前后銜接改、建章立制改、跟蹤問效改”的要求，堅持在“改”上持續(xù)用力。要針對查找出來的問題制定整改清單，建立整改銷號制度，實行動態(tài)跟蹤問效，扎實有效抓好整改落實。

六是創(chuàng)先爭優(yōu)。立足于“政治合格、執(zhí)行紀(jì)律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格”的要求，將專題教育融入“做合格黨員”的主題實踐之中。扎實推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，確保走在全省前列。深入開展“四強(qiáng)黨組織”和“四優(yōu)共產(chǎn)黨員”創(chuàng)建活動，將爭創(chuàng)活動融合滲透到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理各個環(huán)節(jié)，推動國資國企改革發(fā)展。

四、推動工作落實

一要壓實工作責(zé)任。各級黨組織要高度重視“講政治、重規(guī)矩、作表率”專題教育，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實施，緊密結(jié)合企業(yè)實際，制定具體方案，明確工作責(zé)任、具體任務(wù)和推進(jìn)措施。各級黨組織書記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，班子成員要落實一崗雙責(zé)。要堅持以上率下、示范帶動，處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加學(xué)習(xí)、帶頭參加研討、帶頭查擺整改。各企業(yè)要指定專人抓好專題教育日常工作。

二要強(qiáng)化督查指導(dǎo)。集團(tuán)公司黨委將通過隨機(jī)抽查、聽取匯報、專項調(diào)研、情況通報、重點(diǎn)約談、參加重要活動等形式，定期不定期開展巡查督導(dǎo)，加強(qiáng)督促指導(dǎo)。對重視程度不夠、組織推動不力、工作不到位的將及時督促改進(jìn)，并嚴(yán)格追究有關(guān)人員責(zé)任。各公司黨組織要加大督促檢查和跟蹤落實力度，及時了解掌握情況，發(fā)現(xiàn)糾正問題。

三要做好結(jié)合文章。堅持兩手抓、兩促進(jìn)，把專題教育與推動企業(yè)改革發(fā)展各項工作結(jié)合起來，與加強(qiáng)黨的建設(shè)結(jié)合起來，與完成國企改革重點(diǎn)任務(wù)結(jié)合起來，與履行社會責(zé)任結(jié)合起來，與企業(yè)文化建設(shè)結(jié)合起來。要通過專題教育，引導(dǎo)黨員干部貫徹好穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，落實國資國企改革重大舉措，做強(qiáng)做優(yōu)做大省屬企業(yè)，為建設(shè)五大發(fā)展美好安徽多做貢獻(xiàn)。

四要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各公司黨組織要充分利用門戶網(wǎng)站等信息化載體，加強(qiáng)對專題教育的宣傳，及時宣傳專題教育的好做法好經(jīng)驗好典型，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，營造良好輿論氛圍。

五要健全長效機(jī)制。認(rèn)真落實中央《關(guān)于推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的意見》和省委《關(guān)于推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的實施意見》要求，按照“三堅持”“三增強(qiáng)”“三確?！蹦繕?biāo)要求，堅持融入日常、抓在經(jīng)常，進(jìn)一步建立健全“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育長效機(jī)制。各企業(yè)對開展專題教育取得的經(jīng)驗和做法，要及時總結(jié)，以制度形式固化下來，不斷提升專題教育成效。

各公司開展“講政治、重規(guī)矩、作表率”專題教育情況以及意見建議等，要及時報送集團(tuán)公司黨委。