學習習近平總書記關于黨的建設的重要論述

關鍵在黨 關鍵在人

——學習習近平總書記關于黨的建設的重要論述

習近平總書記強調，實現黨的十八大確定的各項目標任務，進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，關鍵在黨，關鍵在人。他對加強和改進新形勢下黨的建設有一系列重要論述，這些論述對管黨治黨具有十分重要的指導意義。

從嚴治黨才能治好黨

在全面建成小康社會的決定性階段，我們黨肩負著光榮而偉大的歷史使命，也面臨諸多挑戰(zhàn)和風險。這種挑戰(zhàn)和風險，有的來自國際，有的來自國內，但最根本的來自黨內。概括地說，就是黨內存在的精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險，就是黨內存在的種種與黨的性質和宗旨格格不入的問題，就是那些人民群眾反映強烈的黨內突出問題。如果這些問題得不到及時有效解決，將嚴重損害黨的形象，嚴重削弱人民群眾對我們黨執(zhí)政的信心，發(fā)展下去是很危險的。鄧小平同志早就說過：“中國要出問題，還是出在共產黨內部?！彼嬲]全黨“對這個問題要清醒”。從現實情況看，一些地方和部門之所以存在紀律松弛、組織渙散，正氣上不來、邪氣壓不住，消極腐敗現象滋長蔓延等問題，很重要的原因是管黨不力、治黨不嚴，失之于寬、失之于軟。這些情況說明，在當今中國，治國必先治黨，治黨務必從嚴。這是黨增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力的客觀要求。嚴，才能弘揚正氣、打擊邪氣，轉變作風、遏制腐敗；嚴，才能鞏固組織、提高隊伍、鍛煉干部，增強黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力。習近平總書記說，黨要管黨，才能管好黨；從嚴治黨，才能治好黨。這一論斷具有很強的現實針對性和指導意義。

從嚴治黨不是一個空洞的口號，而是對加強和改進黨的建設的全面要求，需要貫徹和體現到思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設的各項工作中?；疽蟀ǎ簢栏癜袋h章辦事，按黨的制度和規(guī)定辦事；對黨員特別是領導干部嚴格要求，嚴格教育，嚴格管理，嚴格監(jiān)督；在黨內生活中講黨性、講原則，開展積極的批評和自我批評，堅決反對和整治庸懶散奢等不良風氣；嚴格按照黨章規(guī)定的標準發(fā)展黨員，嚴肅處置不合格黨員，堅決懲處黨內腐敗分子；嚴格執(zhí)行黨的紀律，堅持在紀律面前人人平等。這些要求涵蓋了黨內生活的基本內容，各級黨組織和黨員、干部都應該按照這些要求去做。

黨員是黨的肌體的細胞。黨的先進性和純潔性要靠千千萬萬黨員的先進性和純潔性來體現，黨的執(zhí)政使命要靠千千萬萬黨員卓有成效的工作來完成。習近平總書記強調，黨要管黨、從嚴治黨必須落實到黨員隊伍的管理中去，使廣大黨員平常時候看得出來、關鍵時刻站得出來、危急關頭豁得出來，充分發(fā)揮先鋒模范作用。全國420多萬個基層黨組織，是我們黨執(zhí)政和黨的全部戰(zhàn)斗力的基礎。習近平總書記指出，貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針，必須扎實做好抓基層、打基礎的工作，使每個基層黨組織都成為堅強戰(zhàn)斗堡壘。

從嚴治黨，從嚴管理，不是搞“一言堂”，而是要認真執(zhí)行民主集中制，充分發(fā)揚民主，營造民主討論的良好氛圍，同時善于進行正確集中。習近平總書記強調，全黨同志要按照民主集中制辦事，各級領導干部特別是主要領導干部要帶頭執(zhí)行民主集中制。要嚴明黨的組織紀律和政治紀律，教育引導黨員、干部自覺維護中央權威，始終在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，維護黨的團結統(tǒng)一。

從嚴治黨關鍵是從嚴治吏

對干部尤其是領導干部從嚴從緊管理，講認真、講規(guī)矩、不含糊，黨內許多問題就會迎刃而解。嚴的規(guī)定、緊的約束，首先領導干部要自覺遵守，要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己堅決不做，這才能從嚴管干部，從嚴帶隊伍。如果自己不嚴管自己，自己管不住自己，你怎么去管別人，別人怎么會聽你管？所以習近平總書記強調，黨要管黨，首先是管好干部；從嚴治黨，關鍵是從嚴治吏。他明確要求把從嚴管理干部貫徹落實到干部隊伍建設全過程，讓每一個干部都深刻懂得，當干部就必須付出更多辛勞、接受更嚴格的約束。

從嚴管理干部，很重要的是要從嚴培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部?，F在有些地方和部門，正確用人導向沒有得到很好體現，一些德才平平、投機取巧的人屢屢得到提拔重用，一些踏實干事、不跑不要的干部卻沒有進步機會，干部群眾對此意見很大。針對這些情況，習近平總書記鮮明提出并系統(tǒng)回答了“怎樣是好干部，怎樣成長為好干部，怎樣把好干部用起來”這三個干部工作的根本問題，特別是提出了信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔這五條好干部的標準，為做好干部培養(yǎng)選拔工作提供了根本遵循。

習近平總書記強調，理想信念就是共產黨人精神上的“鈣”，沒有理想信念，理想信念不堅定，精神上就會“缺鈣”，就會得“軟骨病”。這些話形象生動，一語中的。中國特色社會主義和共產主義的理想信念，是我們黨保持先進性和純潔性的根本標志，也是衡量共產黨員和黨的干部政治上合格不合格的第一位標準。在當前復雜的國際國內形勢下，堅定理想信念，最根本的就是要堅持正確的政治路線、政治立場、政治方向、政治道路，就是要堅定對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信。這是堅持黨的領導、堅持社會主義制度的頭等大事。我們黨選拔干部，歷來首先看政治條件。如果理想信念不堅定，政治上不合格的，別的條件再好，也不能提拔重用。這樣才能確保各級領導權始終掌握在忠于黨、忠于人民、忠于馬克思主義的人手里。

我國發(fā)展仍處于重要**機遇期，能不能抓住機遇、應對挑戰(zhàn)，關鍵看各級領導干部有沒有擔當、有多大擔當。可以說，有沒有一大批始終堅持黨的基本路線、敢想敢做敢擔當也善想會做能擔當的領導干部，很大程度上決定著全面建成小康社會的成敗?，F在我們的干部隊伍中存在著好人主義盛行的現象，不敢碰硬，不敢擔當負責。習近平總書記把敢擔當作為好干部必須具備的基本素質特別加以強調，很有針對性。擔當是一種責任。擔當大小，體現著干部的胸懷、勇氣和品格，有多大擔當才能干多大事業(yè)。我們選人用人，就應當選那些敢負責、勇擔當的好干部。作為領導干部，都應當堅持原則、認真負責，面對大是大非敢于亮劍，面對矛盾敢于迎難而上，面對危機敢于挺身而出，面對失誤敢于承擔責任，面對歪風邪氣敢于堅決斗爭，做一個敢作敢為、銳意進取、盡職盡責，在關鍵時刻靠得住、沖得上、能作為的領導干部。

以反腐肅貪的實際成效取信于民

反對腐敗、建設廉潔政治，是我們黨一貫堅持的鮮明政治立場，也是人民群眾十分關注的重大政治問題。當前一些領域消極腐敗現象仍然易發(fā)多發(fā)，一些重大違紀違法案件影響惡劣，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻，人民群眾還有許多不滿意的地方。習近平總書記站在關系黨和國家生死存亡的高度深刻闡述反腐倡廉建設的重要性，指出腐敗是社會毒瘤，如果任憑腐敗問題愈演愈烈，最終必然亡黨亡國。他強調，我們黨面臨的“趕考”遠未結束。反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長鳴，要堅定決心，有腐必反，有貪必肅，以實際成效取信于民。

反腐倡廉是一個復雜的系統(tǒng)工程，需要多管齊下、綜合施策，而思想道德建設具有基礎性作用。這就要堅持從教育抓起，引導廣大黨員、干部堅守共產黨人的精神家園，牢固樹立正確的世界觀、權力觀、事業(yè)觀，模范踐行社會主義榮辱觀，樹立良好道德風尚，不斷夯實黨員干部廉潔從政的思想道德根基，筑牢拒腐防變的思想道德防線。反腐倡廉，核心是制約和監(jiān)督權力，關鍵是讓權力在陽光下運行。習近平總書記特別重視制度在反腐倡廉中的重要作用，強調把權力關進制度的籠子里，最大限度減少體制缺陷和制度漏洞，形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。腐敗是一個長期的社會歷史現象，不可能完全消滅干凈，但必須堅持不懈與之斗爭，努力把它減少到最小程度。要繼續(xù)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，做到有腐必懲、有案必查。既要堅決查處大案要案，嚴肅查辦發(fā)生在領導機關和領導干部中的案件，不管涉及到誰都要一查到底，決不姑息；又要著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，嚴肅查處損害群眾利益的各類案件。這就是習近平總書記強調的要堅持“老虎”“蒼蠅”一起打。

推進反腐倡廉建設，還必須反對特權思想、特權現象。我國封建社會時間長，封建等級觀念和特權思想具有深厚的歷史根源和社會土壤?，F在，在我們一些干部中，封建社會那種“封妻蔭子”“一人得道，雞犬升天”等腐朽特權思想還有不小市場，明里暗里謀求特權和私利的現象還比較嚴重，它極大地損害了社會公平正義，引起群眾強烈不滿。習近平總書記對特權思想、特權現象的種種表現和嚴重危害性作了鞭辟入里的剖析，強調所有共產黨員除了法律和政策規(guī)定范圍內的個人利益和工作職權以外，都不得謀求任何私利和特權。他特別指出，這個問題不僅是黨風廉政建設的重要內容，而且是涉及黨和國家能不能永葆生機活力的大問題，一定要采取得力措施，堅決反對和克服特權思想、特權現象。

對作風之弊行為之垢來一次大排查大檢修大掃除

黨的作風是黨的形象。作風正，則人心齊、事業(yè)興；作風不正，則人心散、事業(yè)衰。黨要管黨，就要管好作風；從嚴治黨，就要嚴在作風上。習近平總書記強調，作風問題絕對不是小事，如果不堅決糾正不良風氣，任其發(fā)展下去，就會像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開，我們黨就會失去根基、失去血脈、失去力量。他深刻剖析了作風方面存在的突出問題，強調要對作風之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除，切實解決人民群眾反映強烈的突出問題。十八大以來，中央政治局把加強作風建設作為工作開局的重要切入點，制定實施八項規(guī)定、部署開展黨的群眾路線教育實踐活動，帶頭轉變工作作風，加強督促檢查，有力促進了黨風政風轉變，提高了黨在人民群眾中的威信，在黨內外、國內外產生了積極影響。

當前，黨內脫離群眾的現象大量存在，集中表現在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這“四風”上。習近平總書記指出，這“四風”是違背我們黨的性質和宗旨的，是當前群眾深惡痛絕、反映最強烈的問題，也是損害黨群干群關系的重要根源?！八娘L”問題解決好了，黨內其他一些問題解決起來也就有了更好條件。他強調，解決“四風”問題要對準焦距、找準穴位、抓住要害。根據習近平總書記的要求，反對形式主義，就要著重解決工作不實問題，著力改進學風文風會風和工作作風，真正把功夫下到察實情、出實招、辦實事、求實效上；反對官僚主義，就要著重解決在人民群眾利益上不維護、不作為問題，堅決整治消極應付、推諉扯皮、侵害群眾利益問題；反對享樂主義，就要著重克服及時行樂思想和特權現象，牢記“兩個務必”，保持昂揚向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)；反對奢靡之風，就要著重狠剎揮霍享樂和驕奢淫逸的不良風氣，做到艱苦樸素、精打細算，勤儉辦一切事情。習近平總書記強調，作風問題具有頑固性和反復性，一定要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭堅持不懈抓下去，防止虎頭蛇尾。

群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線，作風建設的核心是密切黨同人民群眾的血肉聯系，解決好“為了誰、依靠誰、我是誰”的問題。當前推進作風建設的主要工作，就是深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。習近平總書記深刻闡述了開展這次活動的重大意義，明確提出這次活動以集中解決“四風”問題為主要任務，以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求，把以整風精神開展批評和自我批評貫穿活動始終。這些都切中了要害，抓住了關鍵。我們相信，在以習近平同志為總書記的黨中央正確領導下，隨著黨的群眾路線教育實踐活動深入開展，隨著相關工作深入推進，黨風政風一定會有新的更大轉變，黨群干群關系一定會有新的更大改善。

劉尚榮 《 光明日報 》（ 2013年07月26日 01 版）