警惕邊緣腐敗的十種表現形式

     一是利用權力的“繼承”或“轉移”牟取私利。個別曾經掌握權力的干部，雖然離開了領導崗位或特定的崗位，但其在離開之前，按組織程序，事先安排對自己感情深、關系好的下屬或親屬的職務，雖無名義上的職權，但卻擁有足以利用的資源、方便和間接權力繼續為自己或他人謀取非法利益。

　　二是利用權力向親友輸送實質利益并自己間接獲利。一些掌握重要的政府權力(通常為發包、招標、批證權力等)的干部，本人不直接進行這種交易或經營這一業務，而以親戚、朋友的名義設立公司、企業，專司該類經營，或者讓其在國有公司、企業里擔任重要職務的親戚、朋友承接項目，自己則利用職權密切合作，給予實質性利益，使親戚、朋友獲利，反饋給他。

　　三是利用權力和政策廣結關系網并牟取私利。部分干部針對法律或政策明確規定某一行為的允許度(如國有公司企業負責人可每年用于業務所需的接待費用等)，用足政策，鋪路搭橋，結關系網給關系人送禮、送物，美其名曰搞好橫向、縱向的關系，有利于工作的開展，為以后的非正常利益的獲取奠定基礎，或通過他人以其他形式回報給他。

　　四是利用集體決策牟利并規避個人責任。個別國有企業的領導成員利用法律對單位犯罪規定的局限，明知以個人名義作出某種決策會觸犯法律，便互相勾結，以集體決策的形式，謀取非正常利益。事后又以集體決策失誤為名，使法難責眾，避免個人承擔責任。

　　五是利用權力“期權”牟利。有些掌握權力的干部，明知其權力擁有的短期性和價值性，為了規避法律得到某種利益，為自己鋪設后路，實行權錢的延期交易，不直接向請托人收取現實利益，而與請托人達成交易，由請托人先代為保管某種利益，在其離開現職崗位后再合法地收取，比如退休、辭職后再合伙等。

　　六是利用內部信息牟取暴利。部分政府工作人員，利用職務便利，先于一般公眾掌握足以為個人帶來巨大經濟利益的信息，并暗中出賣或利用這些信息，由自己的親戚朋友進行投資、操作，獲取由于國家法律或政策等發布的時間差所帶來的信息優先的利益。

　　七是利用合法程序任人唯親。個別掌握權力的領導干部，為了使自己的親信被任用，在選拔干部時，通過有選擇地聽取意見、劃定范圍、預設標準等方法，排除他人競爭的可能，使預定的人員在看似平等的形式下，通過正常的程序和合法的形式任命，實現抱成團、互相靠，為小團體謀利益。

　　八是利用職務消費黑洞大肆牟利和享樂。一些擔任領導職務的干部，充分使用因工作需要而配備的小車、電話及其他用品，為個人的利益服務，即所謂“鈔票不多，含金量高”。吃喝玩樂都能報銷。許多百姓無奈地感慨，現在許多國有公司企業的領導按他們集體討論出來的規定，每月可享受的訂報費用就是普通百姓一個月的收入。

　　九是利用權力的交換和互助牟利。比如部分掌握經營國有資產權力的干部，不直接利用自己的權力獲取利益，而是與另一權力人達成默契，以互派第三者(通常是親戚或朋友)至對方處并相互予以關照牟利的方法，進行權力交換。通過第三人的參與轉移公眾視線，規避有關法律或規定，將非法利益合法化。

　　十是濫用自由裁量權為他人或自己牟利。目前我國法律和規章中除了許多規定都冠以“應當”和“必須”等強制性的詞，但也針對許多特殊情況，設定了“可以”等司法和行政執法人員可以自由裁量的權力。法律和規章中設定“可以”的目的，是為了更好地體現公平，維刑法規定的貪污、賄賂、挪用公款以及濫用職權等罪名，僅是腐敗行為發展到犯罪程度的極端形式，檢察機關在實際辦案過程中發現，腐敗行為更多的是在日常的管理活動中以另類形式表現出來的。盡管這些另類表現形式在法律上沒有規定為犯罪，有的甚至連黨紀政紀也對之無奈，然而普通百姓卻在生活中確確實實感受到其大量的存在。這種腐敗的另類表現形式，最終會導致普通百姓對現職崗位干部的不信任，對法律及規章制度和施行的不信任，進而發展到對黨和政府的不信任。