當前黨風廉政建設責任制落實中存在的問題及對策

 近年來，各級黨委緊緊圍繞反腐倡廉建設工作任務的落實，逐步建立了以黨風廉政建設責任制為龍頭，集教育、制度、懲處為一體的反腐倡廉機制，促進了黨風廉政建設和反腐敗斗爭的不斷深入。但是從工作實踐來看，在落實黨風廉政建設責任制的過程中，還存在一些不容忽視的問題，主要表現為“三論”現象突出：

一是被動應付論。個別領導干部不能很好地履行“一崗雙責”，思想上不夠重視，行動上敷衍塞責，工作上軟弱無力搞推諉，習慣于用會議落實會議，用文件落實文件，嘴上強調安排多，行動落實措施少，對黨風廉政建設方面的事，要么一推了之，要么一交了之。一些單位到紀委匯報工作，主動匯報黨風廉政建設工作開展情況的很少，為買車子換車子，為增加招待費請批解決筷子杯子問題條子的較多。

二是主體不符論。一些責任制牽頭單位認為黨風廉政建設是紀委的事，與己無關，對應承擔的反腐敗工作虛以應付，沒有做到各負其責，盡職盡責，而是推一推、動一動，不推不督就不動。

三是經濟對立論。少數領導把反腐倡廉建設與經濟建設對立起來，認為經濟工作要上，反腐敗監督要讓。個別的甚至認為紀委的監督，影響了爭資立項，妨礙了“跑部錢進”。實質上是想個人“渾水摸魚”。一些單位領導借口抓經濟、抓業務任務繁重，對單位的黨風廉政建設不聞不問，不抓不管，紀檢干部專職不專，紀檢業務不抓不務。

針對“三論”現象的存在，我們必須根據新形勢下對黨風廉政建設的新要求、新任務，努力克服各種矛盾和問題，進一步完善黨風廉政建設責任制的各項工作舉措，加大落實和執行力度，為促進經濟社會發展提供堅強的政治保證。一要強教育，筑牢思想防線。把加強黨風廉政教育擺在十分突出的位置，深入持久地開展下去，努力形成以廉為榮、以貪為恥的良好社會風尚，熏陶和影響廣大領導干部，真正使廉潔從政成為領導干部的一種共識、一種共為、一種自律、一種操守。二要集廣謚，暢通監督渠道。綜合運用各種監督形式，依靠各種監督力量，加強對領導機關、領導干部特別是領導班子主要負責人的監督，真正使各種監督主體諫言有路子、活動有載體、監督有效果。三要抓機制，堵塞制度漏洞。健全和完善對權力制約和監督的制度，真正形成用制度管人、管事、管物的長效機制，保證黨風廉政建設責任制的貫徹落實。四要重考核，完善評價體系。考核是完善和落實黨風廉政建設責任制的手段，必須科學制定方案、周密組織實施，嚴格進行考核，推進黨風廉政建設責任制落到實處。五要嚴追責，維護黨紀權威。堅決克服“追下不追上，追小不追大，追軟不追硬，追疏不追親”的現象，嚴肅追究不履行或不認真履行黨風廉政建設責任的失職瀆職行為，使各級領導干部從中受到震動和警醒，真正達到“懲前毖后，治病救人”的目的。（國家預防腐敗局）